政府信息公开指南

2017-08-24

《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)于2007年1月17日经国务院第165次常务会议审议通过,2008年5月1日起施行。

为了更好地向社会公众提供政府信息公开服务,本机关特编制《南通市港闸区人民政府信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。

《指南》每年更新一次(必要时随时更新),公民、法人和其他组织可以登陆本机关的网站(网址:www.ntgz.gov.cn)查阅本《指南》。

根据《条例》,本机关在履行职责过程中制作或者获取的政府信息,除依法免予公开的外,均应予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请予以提供。

公民、法人或其他组织可根据需要向各级政府和县级以上政府部门申请获取相关信息。依照《保密法》及其他相关法律、法规和国家有关规定,涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息不公开。

一、主动公开

(一)公开范围

我区主动向社会免费公开的信息范围为:1.管理规范和发展计划方面;2.与公众利益密切相关的重大事项方面;3.需要社会公众广泛知晓或者参与事项方面;4.政府机构和人事方面;5.法律、法规、规章规定应当公开的其他政府信息。具体信息可参见我区政府及部门编制的《政府信息目录》(以下简称《目录》)

(二)公开形式

本机关的政府信息自形成或者变更之日起10个工作日内主动向社会予以公开(法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的,从其规定)。对于主动公开的政府信息,本机关主要采取网上公开和在公共查阅室公开两种公开形式。本机关网上公开的具体网址为www.ntgz.gov.cn;本机关设立的公共查阅室位于港闸区政府底楼档案局,开放时间:8:00-17:00,联系电话:85609620;传真号码:85609620

我区还将采用以下辅助性的公开方式公开政府有关信息:

1.政府公报;

2.港闸通讯;

3.政府信息公告栏;

4.在有条件的政府部门、街道和港闸经济开发区设立电子屏幕;

5.南通电台等公共媒体。

我区网上公开的信息,除永久性信息以外,网上留存的期限一般为一年。超过留存期的信息,不再继续通过网上公开,公民、法人和其他组织可以到公共查阅室查阅这类信息。

(三)公开时限

各类政府信息产生后,我区各机关将尽量在第一时间内予以公开,最晚自信息产生后的30日内公开。

二、依申请公开

公民、法人和其他组织需要我区主动公开以外的政府信息,可以根据《港闸区依申请公开政务信息办法》(以下简称《办法》)依法申请获取。

我区将分批、逐步整理依申请公开的信息目录,并向社会公布。属于该目录内的信息,公民、法人和其他组织向我区各行政机关申请获取的,除特殊情况外,将予以提供。该目录以外的信息,公民、法人和其他组织需申请提供的,各行政机关将依法处理。

(一)受理机构(接受网上和信函、传真申请)本机关指定港闸区政府办公室部门在正常工作日受理政府信息公开申请。受理部门港闸区政府办公室的通讯地址:城港路58号港闸区政府5楼514办公室,邮编:226005;联系电话:85609704,传真号码:85609716

(二)提出申请

向行政机关提出申请的,推荐填写《港闸区政府信息公开申请表》(样本见附表1,以下简称《申请表》)。申请表复制有效,可以在我区政府网站上下载。

为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述请尽量详尽、明确;若有可能,请提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于确定信息载体的提示。申请人能够根据《目录》事先确定所需信息的索取号的,行政机关将当场答复或者立即答复予以公开。

1.通过港闸区政府网站提出申请。申请人可以在港闸区政府网站上填写电子版《申请表》,具体网址为www.ntgz.gov.cn;申请人填写《申请表》后通过网上发送即可。

2.信函、电报、传真申请。申请人通过信函方式提出申请的,请在信封左下角注明"政府信息公开申请"的字样。申请人通过电报、传真方式提出申请的,请相应注明"政府信息公开申请"的字样。

3.当面申请。申请人可以到行政机关相关科室,当场提出申请。

4.特别程序。申请人申请获取注册登记、税费缴纳、社会保障等方面与自身相关的政府信息,应当持有效身份证件,当面向受理机构提交书面申请。

我区不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

(二)申请处理

本机关收到申请后,即当场登记。除可以当场予以答复的外,应当自登记之日起15个工作日内进行实质性审查,并根据下列不同情况,作出答复:

1. 属于应当公开的,制作可以公开告知书(见附件3);

2. 属于免予公开的,制作不予公开告知书(见附件4);

3.属于主动公开的政府信息,有关部门或单位已经主动向社会公开的,应当告知或指引信息公开权利人;

4.属于应当主动公开,但未公开的政府信息,应当向社会公开,并且指引告知信息公开权利人;

5.申请的政府信息不属于受理部门或单位掌握范围的,应当告知申请人,如能够确定该信息掌握部门或单位的,应当告知联系方式(见附件2);

6. 申请公开的政府信息不存在的,应当告知申请人(见附件2);

7.申请公开的内容不明确的,应当告知申请人更改、补充,应在登记回执中说明(见附件2)。

因正当理由不能在规定的期限内作出答复的,经上一级政府信息公开工作机构同意,可以将答复的期限适当延长,并书面告知申请人,延长期限最长不超过15个工作日。

(三)依申请收费

我区依申请提供政府信息的收费标准由财政局和价格管理部门确定,收取的费用全部上缴财政。申请人申请减免费用的,可以在《港闸区政府信息公开申请表》中一并填妥,行政机关按相应规定审定。

(四)监督方式

公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向港闸区政务公开工作领导小组或港闸区监察局投诉。监督电话:8560970885609751。通信地址:城港路58号港闸区政务公开工作领导小组办公室。邮政编码:226005

(五)救济途径:

公民、法人和其他组织认为我区行政机关违反《办法》的具体行政行为,侵犯其合法权益的,可以依法向南通市港闸区人民政府法制办公室或南通市人民政府法制办公室申请行政复议,对行政复议决定不服的,可以依法提起行政诉讼;公民、法人和其他组织也可以依法直接向人民法院提起行政诉讼。

当我区行政机关违反《办法》的具体行政行为造成申请人或者第三方经济损失,申请人或者第三方可以依法请求赔偿。